Grupos comunitarios, tribales y ambientalistas presentaron hoy una Moción para intervenir en una tercera demanda federal que impugna La nueva reglamentación sobre tierras públicas de la Oficina de Administración de Tierras, que crea un marco para que la agencia administre 245 millones de acres para la conservación. La coalición tiene como objetivo defender la autoridad de la Oficina para adoptar la tan esperada regla de conservación de las demandas de los estados y la industria. Los grupos presentaron una demanda para intervenir en casos en Dakota del Norte, Alaska, y hoy en Utah.
La Oficina se rige por un mandato de uso múltiple, que ha implementado con un enfoque en usos extractivos como el fracking, la minería, el pastoreo y la tala. La nueva regla, finalizado En abril, reconoce apropiadamente la conservación como un uso en este contexto, posicionando mejor a la agencia para gestionar las tierras públicas para que sirvan como piedra angular de la resiliencia ecológica y comunitaria frente a un clima cambiante.
“No es de sorprender que ciertos estados e industrias hostiles a la conservación estén demandando para evitar que la Oficina de Administración de Tierras considere la conservación de tierras públicas junto con la minería y el fracking”, dijo Barbara Chillcott, abogada sénior del Western Environmental Law Center“Le pedimos al tribunal que nos permita argumentar que la modernización de la gestión de tierras públicas para la conservación y la protección del clima en el siglo XXI se ajusta plenamente a la amplia autoridad y responsabilidad que tiene la agencia en virtud de la ley bien establecida. La norma sobre tierras públicas servirá como una herramienta clave para ayudar a Estados Unidos a cumplir sus objetivos climáticos. Estamos a décadas de alcanzarlos”.
“Las decisiones que se tomen a nivel federal afectarán a las tribus reconocidas a nivel federal y a los recursos culturales compartidos. No podemos permitir ninguna medida de los intereses de los combustibles fósiles que pueda debilitar la mejor regulación federal para nuestros recursos, tierras y comunidades compartidas”, afirmó. Robyn Jackson, directora ejecutiva de Diné CARE “La gestión de las tierras públicas debe reflejar las preocupaciones actuales y urgentes en torno al clima y sus impactos en las numerosas comunidades y ecosistemas vivos que dependen de estas tierras públicas. Debemos defender los avances que ofrece la norma en materia de justicia ambiental indígena, conservación, recuperación y administración conjunta con las tribus”.
“La Ley Federal de Gestión de Tierras y Políticas (FLPMA) incluye la conservación de los recursos naturales y culturales en su mandato de uso múltiple”, dijo John Rader, gerente del programa de tierras públicas de San Juan Citizens Alliance“Pero durante décadas, la Oficina de Gestión de Tierras ha priorizado la industria extractiva a expensas de nuestros ecosistemas y comunidades. La reglamentación sobre tierras públicas eleva la conservación para que la Oficina pueda cumplir con la misión de la FLPMA y gestionar nuestros recursos de manera responsable”.
“Durante demasiado tiempo, la Oficina de Administración de Tierras ha sacrificado nuestras tierras públicas a la extracción industrial, pero esta nueva regla comienza a corregir las cosas y estamos ansiosos por defenderla en los tribunales”, dijo. Randi Spivak, directora de políticas de tierras públicas del Centro para la Diversidad Biológica“El Congreso pretendía que estas tierras se gestionaran con fines de conservación como parte de su mandato de usos múltiples. Los estados que se oponen a esta norma se preocupan más por favorecer a las corporaciones que por conservar la vida silvestre, los ríos, los bosques y los cañones para las generaciones futuras”.
“La Oficina de Administración de Tierras es el administrador de tierras públicas más grande de los Estados Unidos y tiene un papel fundamental en el esfuerzo por enfrentar la crisis climática”, dijo Dan Ritzman, director de la Campaña de Conservación del Sierra Club“Durante años, la Oficina administró las tierras públicas para maximizar la extracción y las ganancias por sobre la conservación, los valores culturales y el disfrute, y algunos quieren asegurarse de que siga siendo así. Necesitamos una Oficina enérgica que realmente defienda su mandato de usos múltiples, incluida la conservación, no una que privilegie la industria y la extracción”.
“Las tierras públicas están arraigadas en las vidas de muchas personas que viven en estos estados”, dijo Chris Krupp, abogado de tierras públicas de WildEarth Guardians“Quieren más vida silvestre, no menos. Quieren paisajes favoritos que no estén amenazados por la extracción industrial. Quieren la conservación de tierras públicas. Buscamos intervenir en estas demandas para defender la regla de los líderes estatales cuya principal preocupación son las ganancias corporativas en lugar de los valores de sus residentes”.
“Durante demasiado tiempo, el uso de tierras públicas para industrias extractivas ha contribuido al deterioro ecológico y la crisis climática”, dijo Natasha Ligero, Director ejecutivo, Ciudadanos por una Comunidad Saludable“Esta norma es un paso en la dirección correcta para corregir estos errores y proteger a comunidades como la del valle North Fork en el suroeste de Colorado, donde el calentamiento local ya ha alcanzado los 2,1 grados Celsius. Esperamos defender la autoridad de la Oficina de Gestión de Tierras para elevar la conservación al nivel de las industrias extractivas”.
“La norma sobre tierras públicas de la Oficina de Administración de Tierras puede ayudar a Dakota del Norte a alcanzar el admirable objetivo del gobernador Burgum de convertirse en carbono neutral para 2030”, dijo Shannon Straight, directora ejecutiva de Badlands Conservation Alliance“Las tierras y aguas públicas de Dakota del Norte, incluidas nuestras icónicas praderas, son un hábitat vital para la vida silvestre y los peces que alimentan nuestra creciente economía recreativa y sustentan una forma de vida en el oeste de Dakota del Norte. Las praderas almacenan carbono de forma natural en sus sistemas de raíces profundas y son un recurso natural en disminución debido a los impactos de las industrias extractivas. La implementación de la norma sobre tierras públicas haría que las tierras públicas de todo el país fueran más resistentes al cambio climático, lo que ayudaría a compensar los impactos de décadas de desarrollo de petróleo y gas en Dakota del Norte y las décadas de desarrollo que se avecinan”.
La nueva regla es tremendamente popular, con 92% de comentarios presentados a la Oficina en apoyo de elevar la conservación de tierras públicas. Ochenta y dos por ciento de los votantes del Oeste de las Montañas Rocosas apoyan el objetivo nacional de conservar las tierras y aguas públicas en la próxima década, incluidos más de dos tercios de los votantes republicanos conservadores.
Además de los comentarios públicos, Miembros del Congreso, funcionarios electos locales, eruditos legales, científicos, Procuradores generales, ex funcionarios de la Oficina de Gestión de Tierras, cazadores y pescadores y Más de 100 empresas Apoyar la norma de la Oficina sobre tierras públicas.
La norma confirma la misión de la Oficina de gestionar las tierras públicas para la conservación como fideicomisario de las tierras públicas federales para el beneficio del pueblo estadounidense y regulador de los usos de las tierras públicas federales, según los expertos de WELC, ocho fiscales generales estatales, y 27 profesores de derecho. Los derechos válidos existentes para pastar, explotar minas y perforar no se verán afectados por las disposiciones fundamentales de la norma.
Las tierras públicas contribuyen en gran medida al cambio climático. Durante décadas, la agencia ha favorecido los usos extractivos en un grado extremo, como lo ejemplifica el 90% de sus tierras públicas que la Oficina ha puesto a disposición para el arrendamiento de petróleo y gas. La extracción de combustibles fósiles de tierras públicas federales es una fuente importante de emisiones de gases de efecto invernadero y de impactos asociados en el clima y la comunidad.
La postura sumamente permisiva del Departamento del Interior respecto de la extracción de petróleo, gas y minerales en tierras públicas federales ha socavado la capacidad del país para cumplir con sus compromisos climáticos. Las compañías de petróleo y gas poseen contratos de arrendamiento que otorgan el derecho a perforar 26,6 millones de acres de tierras públicas federales y minerales. Aunque casi 53% de esos acres arrendados no producen, ya se han perforado 96.000 pozos y el Departamento del Interior ha aprobado, sin imponer ninguna medida de mitigación climática, una reserva industrial de más de 9.000 permisos de perforación adicionales.
Fondo:
La Oficina de Administración de Tierras supervisa la 40% de todas las tierras públicas, 245 millones de acres principalmente en el oeste de los EE. UU. Con su reglamentación sobre tierras públicas, la Oficina está ejerciendo su autoridad y responsabilidad de larga data en virtud de la Ley Federal de Política y Administración de Tierras (FLPMA, por sus siglas en inglés) para conservar una parte de estas tierras públicas en beneficio del interés público. La Ley define el “uso múltiple” como una gestión que “tiene en cuenta las necesidades a largo plazo de las generaciones futuras en cuanto a recursos renovables y no renovables”, incluidos “las cuencas hidrográficas, la vida silvestre y los peces, y los valores paisajísticos, científicos e históricos naturales”. 43 USC § 1702(c).
La reglamentación sobre tierras públicas es el primer conjunto de normas integrales de la Oficina diseñadas para conservar las tierras públicas bajo su jurisdicción, definiendo la conservación como un uso múltiple junto con los usos extractivos y de consumo, y brindando un marco y un conjunto de herramientas para promover la conservación en tierras públicas. La reglamentación tiene el potencial de preservar y restaurar tierras públicas mediante, entre otras cosas, una mayor designación de Área de Preocupación Ambiental Crítica, la identificación y preservación de paisajes intactos, el establecimiento de estándares generalizados de salud de las tierras, la realización de una planificación de la restauración y la creación de un nuevo programa de arrendamiento centrado en la restauración y la mitigación.
La FLMPA estipula que las tierras públicas deben gestionarse para “proteger la calidad de los valores científicos, paisajísticos, históricos, ecológicos, ambientales, atmosféricos, de recursos hídricos y arqueológicos” y “preservar y proteger ciertas tierras públicas en su estado natural” cuando sea apropiado. 43 USC § 1701(a)(8). Además, la FLMPA ordena que, al gestionar las tierras públicas, la Oficina “tome cualquier medida necesaria para evitar la degradación innecesaria o indebida de las tierras”. 43 USC § 1732(b).
La obligación de la Oficina de gestionar para uso múltiple “no significa que se deba permitir el desarrollo”. Nuevo México, caso Richardson contra la Oficina de Gestión de Tierras., 565 F.3d 683, 710 (10th Cir. 2009). Más bien, la conservación y el desarrollo son usos posibles co-iguales que la Oficina debe equilibrar al gestionar las tierras públicas.
Contactos:
Barbara Chillcott, Centro de Derecho Ambiental Occidental, 406-430-3023,
Shannon Straight, Alianza para la Conservación de Badlands, 701-450-1631,
Robyn Jackson, Diné CARE, 928-228-5805
John Rader, Alianza de Ciudadanos de San Juan, 970-259-3583,
Randi Spivak, Centro para la Diversidad Biológica, 310-779-4894,
Chris Krupp, Guardianes de la Tierra Salvaje, 206-417-6363,
Natasha Léger, Ciudadanos por una Comunidad Saludable, 970-399-9700,